第1080章 涨薪十倍

　　在天下没有一统或者战乱的年代，官员发禄米为主，其实对官员是有好处的。因为此时粮价波动大，粮价经常较高，甚至有价无市。给官员发禄米，也是一种保障。

　　但现在大唐一统天下，四海臣服，粮食价格稳定，甚至是一直下跌的趋势。汉京做为都城，米价也才二十文一斗，粟麦甚至更便宜。

　　一品也才六百五十石一年，折算下来就很少了。

　　尤其是此前贞观新制规定了爵位不发俸禄、兼职不发俸禄，这就使得官员的收入其实减少了，身兼几职也只有一份俸禄。特别是现在粮价稳定且价低的时候，就显得官员的俸禄很低了。

　　“不再发放禄米，而改发俸，朕觉得倒也算是个不错的改革。但是，如果仅仅是禄粮折俸钱，远远不够。朕以为，应当定一个新的官吏俸禄制度，以后取消禄米，改发月俸，但俸钱得提高。”

　　李世民想了想又道，“仅以阶定俸，也不太公平。朕觉得可以先以官阶定月俸标准，然后再辅以实职加职钱，如此官员的俸钱就由，阶俸加职钱组成，二卿以为如何？”

　　皇帝要给官员们涨工资，两个宰相当然不会反对，毕竟现在朝廷确实不缺钱。而且朝廷一年的财政收入能达到八千万呢，哪怕其中三千万是留给各道和各州的，但也依然还有五千万嘛。

　　“以后各道、州、县地方官和吏的官俸，就由地方财政支出吧。”李世民想想自己给地方一年留三千万，也不能白留啊。这地方的官员薪水，就由地方支付吧。

　　“对了，朕打算给官吏们加薪，同时，把所有的公廨田和职田收回，以后官员们不再授职田，各衙也不再留公廨田。”

　　毕竟过去给地方官职田，是因为朝廷不给地方官发俸禄，给衙门公廨田，是不给地方留钱办公，现在既然有这么多钱留做地方财政，那就没理由还留着这些田了。

　　甚至京官，也不再给职田。

　　“这个没问题。”杜如晦想了想道。公廨田、公廨钱，都是充当地方办公开支的，但过去都弄的名声不好。公廨钱一年百分百的利息，甚至还经常被地方的放贷者假借名义放高利贷，为祸地方。他们打着公廨钱的名义放高利贷，一旦收不回贷，就用衙门的名义去收债，实际上，官府本来只给他一万本钱，结果他暗中却放了几万几十万。可好处，却被这些人吞了，坏名声却被官府承担了。

　　公廨田也一样不太好，朝廷把公廨田出租，又担心普通百姓遇灾交不上租，因此公廨田和职田一样，都是强行佃给那些家庭条件不错的小地主或者自耕农。本来这样人都不需要佃田的，官府强佃给他们，然后他们还得再佃给别人。其实上，弄的很多怨言。

　　对于这些情况，李世民是知道的。

　　公廨钱就几度废止，可一旦地方没钱，又最终再推行。

　　现在李世民决定干脆直接把公廨田、职田全取消。给官员涨薪，给地方财政留税收，一次性解决这问题。

　　“正一品，年俸一千贯，从一九百贯，正二八百贯，从二六百五十贯，正三品五百贯，从三四百贯。”

　　“正七一百二十贯，从七一百贯。”

　　“正九六十贯，从九五十贯。”

　　李世民想了想后，提出了按散阶本品给的年俸。按年给，正一品一年一千贯。

　　一个月八十多贯，也算不上太高，但比起现在的一年八十贯，那就等于涨了十多倍了。

　　“另外，官员按实职给予职钱，也称为加俸。”

　　这个加俸，可以说是取代过去的禄米，而且还必须得比过去高，才能算是涨薪，要不然，最后成了降薪，估计百官都得骂娘。

　　李世民这个时候要搞薪水改革，其实也是大清洗之后，对官员们的一种恩赏拉拢。就和他一下子给了李超八百万贯一样，不但一下子还清了欠李家的钱，还把李家买的债券兑付了，甚至还赏了李超一大笔钱。

　　有钱就得用，钱放在仓库里烂，就一钱不值。这是李世民学到的宝贵一条，甚至还是从李超那里学来的。

　　只有傻子才把钱埋起来不用。

　　哪怕是乡下不识字的土财主，有钱了都知道要买田买地。

　　“同平章事、参知政事、平章军机事，月俸三百贯！”

　　李世民咬了咬牙，说出一个标准。

　　房玄龄一开始还以为是年俸三百贯，觉得涨了不少。等回过神来，不由的惊讶出声，月俸三百贯啊。

　　朝廷三院的宰辅一共有二十七个，这二十七人，每月就三百贯了。一个月就是八千一百贯，一年就是九万七千二百贯，将近十万贯啊。

　　但李世民却觉得这笔钱该花，二十七个宰辅异常重要。

　　当然，其它人不可能这么高的。

　　“六部尚书月俸二百贯，六部侍郎、尚书左右丞、九卿每月一百贯。”

　　官职往下，减的很快，六部里的各曹郎中，就只有五十贯一月。而到了县令，只剩下了二十贯。

　　不过就算是县令，月俸二十，年俸还有一百二，因此一年也有三百多贯。比起现行的这套俸禄制度，已经是涨了不知道多少倍了，甚至可以说仅是俸禄的话，七品县令都比的上现在的一品宰相了。

　　“京官也给茶、酒、盐、厨料、薪、炭、米等。”

　　不再给官员发禄米，但还是会给米，不过米只是做为一项实物，按品级来，但主要是按需求量来给的，不可能再给几百石几十石，每月给酒几斗给米面几石而已，还按品级削减。

　　废除公廨田、职田。

　　勋、爵不再给勋田和爵田，实封勋、爵，则给边疆封地。

　　无实封的勋、爵，则什么都没有。而如果是有食封而领地的，则按一户食封给二十文钱。

　　这其实就是把勋爵分为一世恩封，食邑封爵，和世袭领主封爵三类。普通的爵位只有爵，不能传袭后人，而且没有食邑没有封地。而食邑封爵，没有领地，但有实封，虽然这个实封只是按封邑数量拿俸禄而已，而且爵位是代降的。

　　最高级的还是世袭领主封爵，他们都有封地，可以传给后人，虽然也要降等，但同时领主其它的儿子也有资格分得一块领地。只不过只有一位可以降等封爵，其它的儿子却只能获得勋爵之名。

　　这也是一大改变，原来皇帝与诸侯们约定的是，领地推恩分封，一子降一等袭封，其余的则降两到三等袭封。可现在，皇帝直接把其余的规定只封勋爵，勋爵这个爵位，就是皇帝新设立的，专门给这些领主们继承人外的其它儿子的爵位。

　　勋爵的儿子只有一个能获得勋爵，其余的就要成为平民。

　　朝廷收回来的职田、公廨田、勋田、爵田，不再直接分给百姓，而是设为官庄，由各地官府负责，田地会租佃给百姓耕种，不再直接均田给百姓。

　　因为李世民已经决定，以后不抑兼并。也不再均田，朝廷已经不再推行租庸调制，自然也就不再需要均田。

　　“陛下，这个新的官俸制度，会不会订的太高了。”

　　李世民捏着下巴，“如果仅仅是与过去的俸禄做比较，自然是很高，甚至高出十倍都有了。但实际上，朝廷也削减了不少官员的收益，比如仆役没了，要自己雇佣。比如职田没有了，以后也少了一大块收入。此类还不少，算起来，依然还是有涨，但没那么夸张而已。”

　　“朕以为，官俸涨是应当的。过去朝廷没钱，官员俸禄自然也低一些，现在朝廷有钱了，自然官俸也要高些。当然，官俸高了，朕对于官员贪腐的容忍度也降低了，他们不能一面拿着朝廷的高薪，一面还四处下手贪污。”

　　房玄龄笑着道，“陛下好魄力，臣原本一年俸钱八十余贯，现在一年正俸一千，加俸三千六，加起来就四千六百贯了，还不算其它呢。”

　　李世民也笑了，“其它的收益可就不多了，你是实封领主爵位，朝廷是不给俸的，得靠你经营领地抽税。”

　　杜如晦道，“如今一个七品县令一年都有三百多贯的俸钱，这个新俸制一出，相信天下百姓都会称赞有加。”

　　“这是应当的，这次不但要给官员加俸，吏员也要加薪。”

　　“北衙禁军将士们也得加些薪。”房玄龄提醒，几万常备军呢，得照顾好他们的感受。

　　“这是应当的，朕不但要给北衙将士加薪，就连南衙的府兵，以后他们上番、戍边以及到军府轮训、值守，朝廷也会给他们发津贴，并负责他们的口粮。”

　　“陛下，这可是好大一笔开支。”

　　“开支大也得发。”李世民坚定的道，“朝廷税收，取之于民，就得用之于民。税赋征上来用于何处？当然是国防军备开支、宫廷皇室开支，以及官吏俸禄开支，还有就是修建基础设施，比如修路铺桥、修堤筑坝，维修水利，防灾救灾等等，百姓交了税，我们就有义务用好这每一分钱。”

　　“陛下说的有理，取之于民，用之于民。”

　　李世民哈哈大笑，“好了，给官员胥吏加俸，给将军士兵加薪，这些已经讨论过了，接下来，我们讨论讨论下关于太子所说的天下粮食统购的这个事情吧。”

　　承乾提出的粮食统购，就是朝廷根据历年粮价，定出一个合理公平的粮食收购价，然后给天下各道、州县下达一个粮食收购任务，按这个统购价向当地百姓征收粮食。

　　承乾在奏章里特别加了一句，这个收购任务，最好是别超过当地粮食产量的一半。朝廷统购三到五成，剩下的由农民和粮商以市场价买卖。这样做，既保证了朝廷的粮食需求，也不会影响到粮食市场。

　　李世民摇着头笑道，“朕敢保证，这一定又是李超跟太子提出来的。”

　　房玄龄倒是有些赞叹的道，“粮食不仅仅是种商品，太子的这个统购提议，臣倒觉得非常不错。成立粮食署，统购粮食，然后合理的仓储这些粮食，制订好战争、救灾特别时期的开仓应急预案，确实非常有必要。”


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