第1453章 公主采邑、皇后采邑
“首相,请恕某直言,你这样太没原则了。”
翰林院中,虞士南看到内阁递来的这皇帝采邑折,不由的摇头。内阁责任制,这内阁首相更是执掌内阁,代天子执政,这天下都挑在他肩上,怎么能什么事情都对皇帝唯唯诺诺呢。
“某倒觉得皇帝采邑并无不妥之处,现在翰林院里诸位大学士们不过是担忧皇权会因为这采邑再次扩张。但实际上细思之,这种担忧却绝对是毫无必要的。一万八千采邑兵,又能如何?”
“天下诸侯数以千计,每人最少也有一千兵额。甚至各诸侯也还有自己授封的骑士,骑士们也有自己的采邑。”
马周来翰林院前是早有准备的,肯定会有人反对,但他也肯定会想办法让这采邑通过。
“皇帝采邑并不在近畿,也不在中原,而是在遥远的南洋吕宋,那里对朝廷来说,太过遥远的海外。甚至虽然收归朝廷直辖,可朝廷都还没有计划对那里开发,在朝廷手里,也许再过二十年,都不会有什么变化。”
“但若交给陛下,以皇帝的私库去开发吕宋,相信会比等朝廷投入开发更快更好,对朝廷来说,税赋能增加,吕宋也开发了。而对陛下对皇室来说,也是增加了一个收入来源,又非与民争利,这岂不是双赢的好事?”
马周态度很好,笑着对学士们道。
天下有封地的诸侯五千多呢,皇族才多少,不过百。
现在皇帝要让太子和皇帝都有一块额外的私人采邑,当然算不了什么。
“陛下还是很有诚意的,一万八千私兵而已,也一样是要受到朝廷管束的。非朝廷的调令,也不能出境,这个皇帝采邑,大家就视为朝廷多了一个诸侯就行了。”
“哪能这么算呢?”孔颍达道。
“那你要想太复杂,其实也是没必要的嘛。郑学士、孙学士、崔学士你们说呢?”
郑善果、孙伏伽、崔干,这三位学士都是皇帝的姻亲,马周相信他们应当愿意帮他说话的。
郑善果笑了笑。
官场起起伏伏,大起也大落过。
如今也终于进入翰林院,成为学士,列入宰辅,郑善果的经验是更丰富的。
皇帝有什么想法,其实都很明摆着。
这个皇帝采邑,对现在的皇帝来说,不过是个可有可无的东西,但对以后的皇帝来说,也许就会很重要。
许多学士们反对,是担心皇权会又慢慢的要突破限制。
他们怕是的是这种想法,皇权要扩张,势力要打破大华开国时皇帝与诸侯、大臣们的约法,打破宪法,最终结果可能是失衡和动乱。
“吕宋为皇帝采邑,采邑私兵一万八,我觉得这个可以接受。只要明确协定,皇帝采邑,与诸侯封地一样受宪法和朝廷约束,那么皇帝采邑还是很安全的。”
孔颍达有些动容,神色略为松动。
“以后不会又还有什么公主采邑、皇后采邑、贵妃采邑什么的吧?”虞士南问。
要是皇帝以后没完没了,那谁也受不了啊。
“公主采邑肯定是会有的。”
皇帝也有好多女儿,还有姐妹,这些公主长公主,当然应当有一份采邑。现在皇帝还只是对部份公主封了采邑,但还没有规范过。
按制,公主的采邑应当是终身制,而不是世袭的封地。当然,若皇帝有意要给自己的姐妹女儿们弄个世袭的封地,这个事情也不是完全没有商量的余地。
但大家还是比较希望公主的是终身制的采邑而不是世袭的封地。
“公主采邑必须为世袭,若公主去世,采邑必须收回。而且,我提议公主的采邑,应当由朝廷代管,且不得按封地标准拥有兵额。公主领地采邑上,由朝廷驻兵或者建立民兵。”
虞士南接连提出了好几条要求。
公主采邑这块,过去比较模糊。
现在虞士南觉得可以借这次皇帝采邑,把采邑这个事情弄清楚,划好界限。
马周苦笑,这些家伙一个个都不简单啊。
这边又堵上他了。
“这个我觉得可以考虑。”
“不是可以考虑的问题,是得和皇帝、太子采邑等一同商讨。议会甚至因当订立一个采邑法。”
哪些人可以有采邑,采邑的授封标准是什么样的,怎么封,怎么收回,怎么管理。
统统都要一次讨论清楚。
“那也行,就先来议一议这个采邑法吧,提请议会建立采邑法立法会。”
一个皇帝采邑,立时在汉京掀起了又一轮热议。
大家都在争论要不要有皇帝采邑,然后引申请为要不要有公主采邑,甚至要不要有采邑等。
在议会的听证会上,有人更是很直接的道,应当取消采邑。
对皇后公主,应当实行过去的那种虚封食邑制,就是分封时食邑多少户,真实封多少户,然后把每户的食邑,直接算成俸钱,比如一户二十文什么的,那么真封一千户,一月就是二十贯采邑月俸发给,由朝廷发给钱。
这就是南北朝以来的食邑分封制,爵位、采邑这些都变成了虚的,封号跟封地没关系,因为封地只是虚的,寄禄而已。采邑多少户也不是真的就能够管理封民,不过是计算俸钱标准而已。
过去食邑,是真的给一块地方,连同上面的多少户人口划给封臣,然后封臣要管理这些人,并向这些人收取税赋,甚至还能役用这些人。
但后来,渐渐的就由朝廷代管,到最后,根本就没有封什么地方,更不会有指定哪些是邑民,实际上就是朝廷财政拔钱而已。
当然,在唐朝推行分封法以来,朝廷已经实行实封,连公主采邑也都因此在恢复实封采邑。
现在有人提出虚封食邑,虽也得到一些人的支持,但反对的人却更多。
反对的人还是以贵族院的诸侯为主。
他们可是实封诸侯,现在要改回虚封实邑,那你们以后是不是要把贵族们的爵位、封地也改成虚封食邑?
这个必须防范,谁知道下院那些人会不会真这样干。
采邑得有。
争论了半天,结果因为某些众议员过火的言论,导致了参议员们的迅速改变观点。
参议员们整齐一致的对实封采邑支持。
但参议员们支持实封采邑,却又不想让皇族扩张太厉害,宗室年年封,若是连公主都连连封,这还得了。
所以参议员们最终达成了几条。
皇后和四妃还有公主们可以有采邑,其它皇帝嫔妃则没有。
后妃和公主的采邑,为终身制。
后妃公主的采邑,由朝廷派人代管,不就藩不亲管。
后妃公主采邑,由朝廷派驻士兵和组建民兵负责安全。
至于皇帝和太子的采邑,则可分别拥有一万八和一万五的采邑兵。
其实也有人想提出皇帝和太子的采邑不拥私兵,而是由朝廷驻兵。但这种想法没有谁傻头傻脑的提出来。
皇帝和太子的采邑,怎么可能跟皇后公主们的采邑相同呢。
甚至许多人都认定,皇帝这次要弄出这个皇帝与太子采邑来,真正的目的就是为了这个采邑兵。
一支皇家私兵,本质上跟承乾当初的那八百宫廷侍卫一样。
但数量更多,父子俩有三万三的私兵,说起来,也算是一支数量不少的军队了。
当初张超凭南洋五万兵,发起护法之战,一路北伐,打进汉京,逼迫李世民退位。
有三万三皇家私兵,威慑力提升不少。
皇帝、内阁、诸侯,三足鼎立。
在这种共识下,采邑法很迅速的就拿出了草案,然后在议会通过了。
太子采邑在倭国、皇帝采邑在吕宋。
皇帝与太子的采邑,都是皇帝钦定的,都在海上。
一个在东海,一个在南洋。
未来是大航海的时代,海上肯定更有发展潜力。
·······
“臣幸不辱命。”
御书房,马周前来覆命,他带来的是议会通过正式颁行的采邑法,以及皇帝、太子、皇后、四妃、公主们的采邑分封表。
这次不但张超和张璟的采邑有了,连皇后与四妃的都有了,甚至所有公主也都得到了一份采邑。
她们的采邑分布各地,都相对较小,但又算是还比较富裕的地方。这些采邑对于后妃公主们来说,就真的纯粹是一个私房钱来源而已。
公主们的采邑,嫁人后也相当于嫁妆,但是当公主去世后,则采邑收归朝廷所有,其子女没有继承权。
张超笑着拉着马周一边坐下,亲自给他倒茶。
“辛苦老马了,这回肯定顶了不少压力吧?”
“都是臣的本份。”马周只能这样回答。
张超心情挺好。
吕宋又回到了他的手里,虽然少了渤泥等群岛,但其实光一个吕宋,也足够开发很久了。
“朕准备自内库中拔款,全面加快吕宋群岛的开发,老马你以为如何?”
“吕宋是一个比较有潜力的地方,此前陛下已经打下了一些基础。朝廷此前接下吕宋后,确实腾不出手来开发,现在为陛下采邑,陛下能够开发,这是好事。”
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