第三百六十二章 田赋之议(二)
“而且,”
朱由棷继续说道:“现如今,农部这边估算的青州亩产数据,乃是战乱时期中的数据,并不准确。而且这段时间,很多地方一年只有一季作物,收益严重低估了。”
“再加上,咱们这一次制定田赋之后,原本的人丁税、附加杂税、摊派、徭役等,全部取消了。单单是这些项目,摊派到每亩地上面,恐怕都不止三分银子吧。”
“等到五年时间过了,天下承平日久,每亩地收益会慢慢增长上来的。到时候,每亩地收益达到五钱银子,恐怕都不是梦想。”
“再加上,农闲时节百姓们做工、干点其他活,挣一点钱。或者,将银子存放在银行中,平均下来每亩地收益绝对可以达到一两银子的,甚至还会更多!”
“因此,田赋设定在三分银子,不是低,是非常低!”
非常低?
一时间,史可法瞪大眼睛,有些诧异!
要知道,就算是每亩地收益能够达到一两银子,征收三分银子,那也是三十税一!
而三十税一,那可是当年太祖皇帝立国之初定下来的税赋比例。
现在,陛下竟然嫌这个税率非常低。
陛下这是准备将税率,设定在多少啊?
不过,旁边的内阁首辅刘静轩、财政部尚书席正久、税务部尚书苏林华等人,却并没有太过吃惊。
反倒是税务部尚书苏林华,开口说道:“陛下,臣觉得田赋设定在三分银子,的确是非常低,应该
提升到一钱银子左右。如此一来,达到十税一的税率,也不算很低,也不算很高。百姓们也能够承担得起!”
“而且,”
税务部尚书苏林华继续说道:“每亩地一钱银子,按照现如今大明八亿亩田地来算的话,每年田赋收入至少有七千余万两白银。届时,再加上商税、盐税等其他税收,朝廷每年财政收入就能够达到一亿四五千万两,除去这几年的国债券,也能够支撑五年后的财政支出了。”
“臣以为,田赋设定在每亩地一钱银子,较为妥当。”
“臣附议!”
“臣也附议!”
内阁首辅刘静轩、财政部尚书席正久两人也开口回道。
一旁的农部尚书薛重阳仔细地思索片刻,开口回道:“臣也赞同!”
这时候,史可法已经彻底说不出来话了。
一钱银子,还真是多啊!
不过综合来看的话,倒也还能够接受!
然而就在此时,朱由棷却摆摆手,说道:“一钱银子,还是太低了!”
啊?
这一下,所有人都有些惊讶。
就连内阁首辅刘静轩,也微眯眼睛,开口问道:“陛下,一钱银子若是还低的话,可以设定在一钱五分银子。如此,便不低了,粗略估算每年田赋税收就有一亿两之多了。”
“一钱五分银子?”
朱由棷微微沉吟片刻,并没有表达意见。
此时的朱由棷,并没有继续说下去。
毕竟,按照朱由棷的记忆,后世中实行比例税率的农业税
,起征税率在百分之八,最高税率在百分之三十,而就算是每年征收的农业税,按照亩产数量来估算的话,税率也在百分之十五点八。
套用在这个年代,按照每亩地收益一两银子算的话,平均税率在一钱五分八厘。
如此说来,刘静轩口中的一钱五分银子,倒是不算低了。
但是,朱由棷还没有认可。
在他现如今的考量之中,田赋平均税率应该设定在两钱银子左右。
然而,按照田亩等级、数量多寡等,进行相应的增减。
最低征收率在一钱银子,最高征收率则在三钱银子。
按照这样的设想来看,百姓们的负担,的确是重了一些。
灾年,甚至一亩地的收益,全部要交田赋了。
但是,朱由棷却有另外的考量。
那便是,税收的用途!
征收如此高昂的税收,其实普通百姓,并不算太多。
毕竟,人均四亩地,也能够承担。
但是一些获得奖赏、土地更多的,承担的税收,也将更多,缴纳的税赋,自然也会更多。
而税收的作用,便是削减贫富差距。
土地多的,自然要多征税。
土地少的,少征税。
这是其一!
其二,则是税收的另外一个作用——取之于民,用之于民!
经过五年免税,大明百姓已经休养生息完毕。
届时,大明将要进入高速发展阶段。
而要想高速发展,就要在天下大肆修建基础设施。
诸如道路交通、农田水利设施、水库水坝、地方
小工矿作坊等,都需要大量的人力财力物力。
而现如今,朱由棷将税率定的这么高,并不是没有考虑过百姓们的生计。
到时候,征收了高额的税收之后,大明朝廷也将有充裕的钱财,在基层乡村之中,大肆兴建基础设施。
不管是农田水利建设、水库水坝建设、道路交通建设等,都需要在当地招募大量的工人,参与其中。
届时,农村剩余劳动力,也能够通过做工,来挣钱。
高额的收入,足以弥补田赋过高带来的影响。
到时候,勤劳之人,便能够过上幸福的生活。
除了这些基础设施建设之外,高额的税收,也将用在军队建设、教育建设等项目上面。
尤其是之前定下来的普及教育、同化政策,更是需要在整个大明两京一十三省大大小小的府县、乡里之间,建设大量的学校。
大量的学校建设,自然需要大量的资金。
而学校教员招募,也需要大量的钱财。
在朱由棷的规划中,所有适龄入读的学员,全都免收学费等,免费入学。
如此一来,又是一笔高额支出。
因此,便需要朝廷时刻维持一个非常高的财政收入。
这,便是税收的另外一个作用!
取之于民,用之于民!
即便是收的比较高的田赋,到最后,还是返还到了百姓手中。
等到大明基层各项基础设施,建设完毕的时候,商业、工业也将会得到长足的发展。
届时,朝廷还可以通过减
免税收等政策,来对百姓们做出补偿!
甚至,现如今朝廷推行的一系列政策,比如鼓励生育、适龄儿童入学、征兵、烈士遗属、屯垦移民等政策,都可以通过减免田赋,来从侧面推动!
如此一来,朝廷也就有了更大的操作空间!
因此,每亩地两分银子,虽然多,但也不是百姓们不能承受的!
不过这个时候的朱由棷,并没有立刻表态。
而是看着内阁首辅刘静轩、农部尚书薛重阳,开口说道:“田赋一事,不必着急,可以暂定在一钱五分银子。距离五年免税,还有四五年时间,这几年间,农部可以牵头,继续在全国进行调研,对亩产数、家庭收入等,要有详细的了解。具体田赋税率,等到过几年再做决定!”
众人连忙应道:“遵旨!”
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