第1778章漏洞明显
第1778章漏洞明显
罗子良手中那份材料是这样写的：
本人老婆是个体户，有营业执照，依法纳税。长期给一名越南客户进行服装代购，把客户需要的衣服打包叫车寄到指定的物流公司，该物流公司验收无误后，通过转账的方式给她。
因资金量大，交易频繁，在金融监管的背景下，她的银行卡相继被限额。在4月份的时候，私下从家里拿走我名下的建行卡去使用，4月13日转了59476元货款，4月25日转了59405元货款，这些钱及时取走购买了服装，寄给了客户。（后来通过查询得知，5月1日这张银行卡只剩下了1元钱。）
随即这张银行卡就被冻结！我得到封卡的消息是五一节后，当时接到了开户行辖区的云台市珠江公安分局江南派出所民警的电话，说我的建行卡被冻结了，需要我去说明情况。因工作忙，民警打了两次电话后就找到我的单位和家里，最后我老婆带着营业执照和进货单、交易凭据等材料跟着他们去了派出所进行了笔录。
过了几个月，在9月份的时候，我发现银行卡还处于冻结状态，就打电话给银行，银行工作人员说我的卡被滨海市警方查封，期限到11月5号。
我等到11月7号打电话询问，得知银行卡依然被冻结！
当天打了无数电话，打到了滨海市望城分局刑警大队。刑警大队的工作人员告诉我，卡是下面的小围寨派出所查封的，只是挂靠在他们的名下。
按照所给的电话号码打给小围寨派出所，接电话的人员又给我一个号码，说是什么治安队的。从中午到下午一直打这个电话号码都没有人接！
随后才有一名民警打电话给我，得知我的困境后表示给我想办法。
接着，该所教导员和郑副所长先后打电话向我了解情况。他们都要求我带材料去滨海市。我说我只有星期天可以休息，实在请不到假；并说所有的材料都在江南派出所了，在大数据、信息化的时代，发个信息就能搞定，希望他们理解。
教导员就问是哪个民警出面处理的？
没办法，我老婆专门跑去了江南派出所。
江南派出所民警说，在内部网站上就能查到所有讯问资料，并给了电话号码，让滨海市望城分局警方随时和他们联络。
但负责案件的郑副所长坚持说他们的网上查不到。后来，在11月24日，小围寨派出所安排人到云台市找到我。在珠江区昌南街道办事处一个库房里，对我和我老婆进行了调查取证。
此时，我才知道银行卡被冻结的具体原因是4月25日有一笔50000元转账出了问题！
据该民警说，是一个叫吴英的人生了病，听信网上某人的话，用这笔钱去买药。于是，这笔钱就被当成货款转到了我的建行卡上。随后发现被骗，就报了警。
我一家三口居住在云台，因孩子还小，我老婆一边照顾小孩，一边兼职补贴家用。做为一名小商人，根本就没有能力去鉴别物流公司所给的货款来源是否合法。在笔录的过程中，因情绪激动，还差点发生了自残的行为……
除了这份详细的材料，还有几份警方找他的过程，各种复印件等等。
……罗子良都认真看了，然后对窦文娟说，“从这份材料来看，滨海警方冻结他的银行卡是有原由的，但警方在工作中也违规了，漏洞明显！”
“什么漏洞？”窦文娟问。
“三言两语说不清楚，我就以那个人的名义写一份举报材料，让你这个好人做到底吧。”罗子良苦笑着说道。
刷刷刷……不到一个小时，一份投诉材料写就——
小围寨派出所在办案过程中有三方面的违规行为：
一是不作为！
事情发生在4月25号前后，有人报警、立了案的情况下，半年多来，他们从来没有给我打过电话，冻结我的银行卡后也未按规定通知我。相反，银行卡开户行辖区派出所却能及时发现异常，并进行了核实。同一个系统，说什么怕嫌疑人受到惊动的提法根本站不住脚！
如果小围寨派出所能及时调查，也许早就结案了。因为涉案的物流公司就在云台市，有地址，有门牌号，自始自终，直到今天，还在与我老婆进行贸易活动。
二是乱作为！小围寨派出所在执行国家有关的法律法规时存在重大偏差、认识不足！
《公安机关办理刑事案件程序规定》第二百三十七条，根据侦查犯罪的需要，可以依照规定查询、冻结犯罪嫌疑人的存款、汇款、证券交易结算资金、期贷保证金等资金……和其他投资权益，并可以要求有关单位和个人配合。对于前款规定的财产，不得划转、转账或者以其他方式变相扣押。
在这个条款中，有两个关键要素，一是“需要”，二是“资金”。
本案冻结银行卡的出发点和目的无非就是为了保护受害人的权益，财产保全嘛。但是，冻结银行卡之前，这笔涉案资金早就被当成货款用掉了。没有了涉案资金，“需要”当然就没有了。
其次，银行卡是信用支付工具，不是资金！
此时冻结银行卡与否，已经对案子的侦查与结果没有任何影响，执意冻结只不过是应付差事，给不作为找借口。
也许办案民警会说，我的银行卡涉嫌参与了网络诈骗。但打印出来的明细表说明，我的银行卡只在4月13号和25号两天内接受了两笔货款，仅有一笔50000元出了问题。重要的是，这笔钱是受害人吴英用来买药的钱，不是什么黑钱。这是一起独立的、偶发性的诈骗案，我的卡被动卷入，被人利用，如果因此把它和专门用于网络赌博、洗黑钱的银行卡相提并论，那也是很牵强，有失公允。
三是办案流程不透明。
《公安机关办理刑事案件程序规定》第二百四十三条，冻结存款、汇款、证券交易结算资金、期货保证金等财产的期限为六个月。每次续冻存款、汇款等财产的期限最长不得超过六个月。第二百四十条，需要继续冻结犯罪嫌疑人财产时，应当按照原批准权限和程序，在冻结期限届满前办理继续冻结手续。逾期不办理继续冻结手续的，视为自动解除冻结。
长时间冻结银行卡，小围寨派出所并未通知当事人。11月7日我打电话向银行问过，滨海市警方是否有续冻的手续？接电话的人支支吾吾，只说我的卡一直处于查封状态。——在一直没有找当事人核实的情况下，如果说警方还有工作“需要”继续冻结银行卡，实在是令人难以信服。
我的建设银行卡被冻结，我立即就被银行系统列入了“断卡行动”的黑名单！目前名下的农行卡、邮政储蓄银行卡都处于冻结状态。昨天（15号）单位组织办理招商银行工资卡，也办不了！大半年来，银行卡的问题一直困扰着我，造成一家人的工作和生活都陷入了极大的困难之中……
说到底，公安机关也是政府工作部门，号称对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明，应当有起码的服务意识，我国的法律也是以人为本，然而，滨海市望城公安分局小围寨派出所的民警却以办案为名，方法简单粗暴，搞一刀切，搞扩大化，搞形式主义，不为相关当事人的实际困难着想，依然我行我素！
恳请上级领导督促滨海市望城公安分局小围寨派出所纠正工作中的偏差，让本人的银行卡得以及时解封，恢复正常生活！
需要说明的是，我的银行卡被动卷入这件案件中也是事实，如果这笔钱最后追不回来，或者找不到人为此负责，应不应该让我承担部分民事赔偿责任？具体承担多少？理当由法院裁定。
……窦文娟看完，微笑道，“你确实有一点水平，当律师都有资格了，面面俱到，驳得警方都无话可说！不过，让他拿这份材料找谁去呀？”
“不用去找谁。在微信上关注滨海公安，或南海省公安，上面都有投诉信箱。只要在上面留言，会有人联系他的。实在不行，还有12337政法干警投诉平台。”罗子良说道。
“你说的这些，我都是第一次听说，更别说是普通劳动人民了。”窦文娟说道。
“这也是我为什么帮写这份投诉材料的主要原因，以案宣法。只要这名水电工的事情解决了，就会一传十，十传百，慢慢会有更多的人知道。有监督，有监管平台，这样才让办案人员有约束，有敬畏，才不会让他们肆无忌惮，社会才会和谐。”罗子良说道。
“为什么不早宣传呢？”窦文娟又问。
“很多东西也是新鲜事物，所以需要时间。其实，社会上的一些不良现象，政府在制度层面都在不断改进、不断完善的。人心浮躁，遭到不公正对待首先要找对解决问题的方式方法，不该动不动就骂娘。”罗子良说道。
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